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       為規(guī)范江西招標(biāo)投標(biāo)市場，省發(fā)改委申報起草了《江西省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂送審稿，于7月25日第十二屆人大常委會第十二次會議表決通過，并公布自10月1日起施行。
    據(jù)悉，為規(guī)范江西招標(biāo)投標(biāo)市場，省發(fā)改委申報起草了《江西省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂送審稿，于7月25日第十二屆人大常委會第十二次會議表決通過，并公布自10月1日起施行。該《辦法》就加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理、解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的突出問題等方面進(jìn)行了修改完善。

    據(jù)了解，該辦法自2004年1月1日施行以來，對規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動、促進(jìn)市場公平競爭發(fā)揮了重要作用。隨著江西省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)市場出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、違法招標(biāo)，投標(biāo)人串通招標(biāo)、弄虛作假和以他人名義投標(biāo)等，嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

新修訂的《辦法》增加了多項(xiàng)內(nèi)容，明確了政府及相關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)工作中的職責(zé)，要求縣級以上政府建立招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督機(jī)制，改變過去主要依靠部門管理的模式，強(qiáng)調(diào)條塊結(jié)合；明確了公共資源交易中心的法律地位，規(guī)范場內(nèi)交易和服務(wù)行為，提高公共資源交易場所建設(shè)和服務(wù)水平；鼓勵推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)，利用計(jì)算機(jī)取代人工進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作。

      招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、違法招標(biāo)和惡意排斥潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人串通投標(biāo)等，是當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的突出問題。為解決這些問題，修訂中主要完善了四方面內(nèi)容，一是修改了必須招標(biāo)、邀請招標(biāo)和不招標(biāo)的情形條件，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人的招標(biāo)行為；二是鼓勵優(yōu)先采取資格后審方式進(jìn)行資格審查，防止招標(biāo)人利用資格審查惡意排斥潛在投標(biāo)人；三是增設(shè)自行招標(biāo)和委托招標(biāo)的行為規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范自行招標(biāo)和委托代理行為，預(yù)防強(qiáng)制委托、代理和收費(fèi)等違法行為；四是按照國家條例規(guī)定明確了串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假騙標(biāo)的禁止性規(guī)定和認(rèn)定情形，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，以遏制招標(biāo)投標(biāo)違法行為。

      監(jiān)督管理失之于松、失之于軟，是當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重要原因之一，新修訂的《辦法》規(guī)范了行政監(jiān)管部門處理投訴事項(xiàng)的時限和程序，建立監(jiān)管責(zé)任倒查追究制度；明確財政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)管職責(zé)，拓寬招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管渠道；建立信息公示制度，要求行政監(jiān)管部門依法記載公告招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督；推進(jìn)誠信機(jī)制建設(shè)，要求省級有關(guān)行政監(jiān)管部門建立完善招標(biāo)投標(biāo)誠信體系。

      此外，新修訂的《辦法》還增加了相應(yīng)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范專家評標(biāo)行為、招標(biāo)人場內(nèi)交易行為和中標(biāo)人轉(zhuǎn)包分包行為。